Principais Conclusões:
O há muito aguardado projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas do Senado encontrou um obstáculo. Os legisladores adiaram a votação da Lei CLARITY esta semana para continuar as negociações, evidenciando fraturas fundamentais dentro da indústria de criptomoedas relativamente a stablecoins, DeFi e alcance regulamentar.
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O Comité Bancário do Senado adiou a revisão programada da Lei CLARITY, citando a necessidade de mais negociações bipartidárias. O presidente Tim Scott afirmou que os legisladores, reguladores e líderes da indústria permanecem "à mesa" e estão a trabalhar de boa fé para resolver questões pendentes. Não foi anunciada uma nova data de votação.
Devido à ação semelhante do Comité de Agricultura do Senado sobre a Lei CLARITY relativamente à sua interação com a Commodities Future Trading Commission (CFTC), este adiamento afeta o calendário e os alinhamentos, uma vez que ambos os órgãos devem aprovar os respetivos projetos de lei antes de os avançar para o Senado em geral.
A Câmara já enviou a sua própria versão da Lei CLARITY através do processo legislativo em julho deste ano. No entanto, existem regras processuais segundo as quais o Comité Bancário do Senado tem jurisdição sobre a SEC e o Comité de Agricultura tem jurisdição sobre a CFTC, adicionando complexidade e pressão à tarefa de elaborar um texto único.
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O adiamento é causado pelo facto de que até o próprio setor das criptomoedas está dividido. A Coinbase retirou publicamente o apoio, com o CEO Brian Armstrong a argumentar que o projeto seria "materialmente pior que o status quo". Ele sinalizou preocupações sobre restrições de rendimento de stablecoins, ações tokenizadas, limitações de DeFi e riscos de privacidade ligados ao acesso governamental a dados financeiros.
Pelo contrário, a Ripple, a16z Crypto, Coin Center, Kraken e The Digital Chamber mantiveram-se ativas. Afirmam que regras imperfeitas são superiores ao limbo regulamentar e que os pontos fracos podem ser corrigidos com alterações específicas.
O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, deixou clara a sua posição no X, apoiando o esforço do Senador Tim Scott e do Comité Bancário. Afirmou que o projeto representa um "passo massivo em frente" e salientou que a clareza supera o caos. Garlinghouse acrescentou que a Ripple continuará a trabalhar através do processo de revisão para resolver questões, sinalizando confiança de que compromissos são possíveis.
As empresas de capital de risco ecoaram esse tom. Os líderes da a16z disseram que os construtores precisam de regras claras para operar nos EUA e instaram os legisladores a refinar o projeto em vez de o atrasar. A mensagem é consistente: o atraso arrisca empurrar a inovação para o estrangeiro.
No seu cerne, a Lei CLARITY tenta acabar com anos de confusão regulamentar ao definir claramente quais ativos digitais se enquadram na lei de valores mobiliários e quais são mercadorias. O projeto de lei iria:
O Comité Bancário do Senado divulgou uma análise "Mito vs. Facto" esta semana, contestando alegações de que o projeto enfraquece as proteções dos investidores ou abre brechas para atores mal-intencionados. O comité argumenta que o quadro mantém a fraude ilegal, mantém o poder de fiscalização da SEC e introduz os controlos financeiros ilícitos mais fortes que o Congresso considerou para criptomoedas.
Afirma também que o projeto não criminaliza programadores nem proíbe a autocustódia, e que visa má conduta sem sufocar a inovação legítima.
A questão mais explosiva é o rendimento de stablecoins. O projeto restringe pagamentos baseados em atividade com stablecoins, o que se aplica apenas diretamente a exchanges que recompensam utilizadores por deter stablecoins nas suas plataformas.
Os grupos de pressão bancária têm pressionado arduamente por estes limites, alertando para fuga de depósitos e riscos para o sistema bancário paralelo. As empresas de criptomoedas contestam que as restrições poderiam prejudicar produtos legítimos e dificultar a adoção. Este confronto está entre as maiores razões pelas quais as discussões se arrastam.
Há também a questão da linguagem DeFi. Os críticos temem que o projeto possa empurrar protocolos descentralizados que não foram concebidos para este tipo de conformidade para estes quadros.
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