开发软件从来不违法。但近年来,一些加密货币和区块链开发者却因为创建了被他人用于转移加密货币的工具而面临联邦刑事指控——即使这些开发者从未持有任何人的一分钱。
美国众议院提出的一项新法案正是为了填补这一空白。
众议员Scott Fitzgerald、Ben Cline和Zoe Lofgren于周四宣布,他们正在赞助《促进区块链发展创新法案》。
该立法针对联邦法律的特定条款——第1960条——该条款目前禁止运营无牌汇款业务。
该法案将收紧定义,使法律仅适用于实际持有或控制他人数字资产的人。那些编写代码、维护网络或构建平台但从未接触用户资金的开发者将被明确排除在该类别之外。
该法案迅速获得了两个著名加密货币倡导组织的支持。区块链协会称这是鼓励更多美国开发者在国内而非海外开发的关键一步。
DeFi教育基金(DEF)进一步表示,该立法将允许软件开发者"在国内构建中立技术,而无需担心像金融中介机构一样被刑事起诉"。
这两个组织长期以来一直认为,现行法律对那些与其工具如何被使用没有直接关系的开发者适用范围过于宽泛。
这项法案背后的紧迫性并非理论性的。报道称,Tornado Cash开发者Roman Storm和Samourai Wallet创始人的案件已成为加密货币开发者社群的集结点。
Storm于2025年8月因运营无牌汇款业务的指控被定罪——这一判决在业界引发了震荡。
Samourai Wallet联合创始人Keonne Rodriguez和Will Lonergan Hill对类似指控认罪,后来分别被判处五年和四年监禁。
在这两个案件中,开发者构建了被他人用于转移资金的工具,但他们自己并未持有或管理这些资产。
截至周四,Storm尚未被判刑,仍面临与两项独立指控相关的未解决指控。
如果新立法成为法律,是否会对已提起的案件产生任何影响,仍是一个悬而未决的问题。该法案似乎是针对未来的起诉而非已经进行中的案件而起草的。
参议院已在制定自己的版本众议院法案并非孤立存在。报道称,美国参议员Cynthia Lummis和Ron Wyden于1月提出了他们自己的开发者保护措施——《区块链监管确定性法案》——该法案采取类似立场:编写代码或维护网络运行并不使某人成为联邦法律下的汇款商。
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